取消中药饮片加成分工定了
早在2006年，国家发改委联合财政部、卫生部、药监局等多部委发布的《关于进一步整顿药品和医疗服务市场价格秩序的意见》规定：“中药饮片的加价率控制在25%以内。”
2017年，新医改推出“大动作”，全面推开公立医院综合改革，取消药品加成，但中药饮片除外。受益于不受取消加成影响，以及不计入药占比、中药饮片被纳入基药目录等政策，近年来中药饮片市场维持较高增长速度。前瞻产业研究院数据显示，2018年我国中药饮片市场规模增至约2700亿元。
不过，随着药品全面取消加成，对于是否取消中药饮片加成的讨论不断。一些试点城市不断尝试探索，但是一些地区也经历了一定的现实难题。例如今年10月，在厦门市政协十三届十八次常委会举行的重点提案民主监督会上，厦门市卫健委相关负责人表示，厦门市中药饮片目前加成比例为13%，无法完全弥补收入的亏损，拟将中药饮片的加成比例恢复至25%。
在业界看来，允许中药饮片加成具有一定实际考量，在医疗机构经营中，中药饮片贮存、运营管理成本高，中药饮片抓取和贮存极易发生损耗，调剂配药也需要大量人力资源，取消中药饮片加成，将降低医疗机构使用中药饮片的积极性，医疗机构也难以承受取消加成后的收入损失。
中药饮片全程管理趋严
虽然取消中药饮片加成对于医疗机构、中医药BOB集团官网考验加剧，但是国家对于中药饮片的全程管理趋严将是大势所趋。一直以来，由于群众基础好，应用范围广，中药饮片发展潜力巨大。但是目前中药饮片行业也呈现出业态分化较为复杂、产业集中度低、竞争激烈、中药饮片质量良莠不齐、行业创新力不足、方向�：任侍�。
一方面，近年来，我国持续加强中药饮片监管，不断增加监督检查、质量抽检和飞行检查的频次和力度，曝光不合格产品和质量问题。《分工方案》中也强调，将促进中药饮片和中成药质量提升，健全中药饮片标准体系，制定实施全国中药饮片炮制规范。并将加强中药材质量控制，规划道地药材基地建设，引导资源要素向道地产区汇集，推进规模化、规范化种植，加强中药材交易市场监管。
另一方面，也在探索中药饮片价格形成机制以及价格管理措施。正如《分工方案》提出，将改善市场竞争环境，促进中药饮片优质优价。此外，还将完善中医药价格和医保政策。其中包括，健全符合中医药特点的医保支付方式。分批遴选中医优势明显、治疗路径清晰、费用明确的病种实施按病种付费，合理确定付费标准。
筛选100个疗效独特的中药品种
对中药饮片管理趋严显然只是今后中医药发展布局中的一小部分，整体来看，《分工方案》主要还是强化了中医药在疾病治疗、疾病预防中的重要作用，利好中医药发展。《分工方案》提出，将加快中医药循证医学中心建设，用3年左右时间，筛选50个中医治疗优势病种和100项适宜技术、100个疗效独特的中药品种。聚焦癌症、心脑血管病、糖尿病、感染性疾病、老年痴呆和抗生素耐药问题等，开展中西医协同攻关，到2022年形成并推广50个左右中西医结合诊疗方案。到2022年在重点人群和慢性病患者中推广20个中医治未病干预方案。
此外，中药新药审批也有望进一步提速。《分工方案》强调，将改革完善中药注册管理。及时完善中药注册分类，制定中药审评审批管理规定，实施基于临床价值的优先审评审批制度。并加快构建中医药理论、人用经验和临床试验相结合的中药注册审评证据体系，优化基于古代经典名方、名老中医方、医疗机构制剂等具有人用经验的中药新药审评技术要求，加快中药新药审批。
